武漢法律顧問律師

　　企業清算實施方案范本：

____________企業清算實施方案

　　近年來，____(集團)總企業貿易企業(以下簡稱糧貿企業)由于受主、客觀多種因素的影響，出現巨額虧損，已嚴重資不抵債，截至____年____月，累計虧損____萬元，資產負債率達____%，改制也無法進行下去?，F債權人農業銀行萊州支行的債務已到期，將進人訴訟執行階段，拖欠的職工工資、社會保險金及其他勞動債權將面臨不能清償境地。鑒于當前的形勢，糧油總企業作為該企業的國有投資主體，依據《中華人民共和國民法通則》第四十五條、(全民所有制企業轉換經營機制條例》第四十二條之規定，決定對該企業實施解散清算。

　　在報經糧食局黨委，并請示有關部門后，批準該企業自____年____月____日進人解散清算程序?，F將對該企業的清算實施方案公布如下：

　　一、實施解散清算的必要性

　　1.盡快實施解散清算能夠切實保障職工債務的優先清償。因為，清算分配的第一順位就是拖欠職工的工資、社會保險金等勞動債權。換句話說，清算的首要任務就是要用資產變現收入解決職工安置問題。這一點是其他途徑所辦不到的。

　　2.盡快實施解散清算能夠最大限度地保障職工安置資金的來源。企業早清算，有效資產就能保持最大限度的變現價值。如果推遲，企業有效資產或流失、或貶值，最終變現價值縮小，職工安置資金減少，職工切身利益得不到有效保障。

　　3.盡快實施解散清算是當前形勢所迫。企業因向中國農業銀行萊州市支行貸款，將房屋1331平方米及其范圍上的土地一并設定了抵押。而農業銀行一旦進人訴訟，法院勢必要對抵押的房地產采取執行措施，這樣用于解決拖欠職工的工資、社會保險金以及經濟補償金等勞動債權的資金失去來源，職工切身利益受到損害。

　　二、實施清算所遵循的原則

　　1.依法、公開、公平、公正的原則。

　　實施清算的程序以及清算具體事務的處理都必須按法律、法規的規定進行;清算工作公開進行，接受職工、債權人和政府主管部門的監督;清算工作遵循公平、公正的原則，積極依法維護各方利害關系人的合法權益。

　　2.職工利益為重的原則。

　　清算工作的首要任務就是解決多年來拖欠的職工工資、保險金及其他勞動債權的問題。在清算實施過程中，始終堅持職工利益為首位，一切工作都以保護職工合法權益、有利于職工實現利益為出發點。

　　3.維護國家集體利益，兼顧各方利害關系人合法權益的原則。

　　4.維護穩定局面，積極穩妥實施的原則。

　　三、清算工作組織實施的總體安排

　　1.成立企業清算組，全面接管企業，具體實施清算工作。

　　2.確定企業留守人員，協助進行企業清算活動，積極配合清算組工作.

　　3.按照法律規定，清算期間除清算活動外，企業停止一切正常經營活動。租賃合同由清算組全面進行管理，視情況決定是否繼續履行。

　　4.清算實施中，設勞動政策組，組織專業人員接待職工來訪，解答職工咨詢，落實職工政策。

　　5.嚴格按照合法、公開、公平、公正的原則進行資產的清點、接管、估價、審計、拍賣、回收等工作，力求變現價值最大化，確保職工安置資金足額到位。

　　6.召開債權人會議，主動與債權人達成和解，依法處理企業債務。

　　7.整個清算工作擬訂六個月期限。

　　四、職工勞動債權的處理與安置

　　視清算組進人查清企業職工的具體情況，在召開各種層面職工的會議后，作出具體實施方案。

五、清算工作安排

　　第一階段：清算程序準備階段(____年____月____日至____年____月____日)。

　　1._________總企業貿易企業與有資質的清算中介機構擬制清算可行性方案;

　　2.主管部門下達正式文件，宣告總企業貿易企業解散清算。同時成立清算組，由清算組委托清算中介機構_產權流動破產清算事務有限公司承辦具體清算事務。

　　3.確定清算領導小組，制定工作職責。召集清算領導小組召開清算前的工作會議，對清算中涉及的有關人員進行一般培訓，布置清算工作。

　　4.確定企業留守人員，制定留守人員職責。法定代表人、企業財務、保管保衛等留守人員做好向清算組進行財產、有關賬簿憑證、印章、文書檔案等的交付準備。

　　第二階段：程序進入階段(____年____月____日至____年____月____日)。

　　清算工作涉及內容多、界定難，很多工作需要同步進行。為了明確責任，提高效率，清算組分為三個專業組同時運作。具體分工如下：

　　1.清算組：負責清理企業資產，編制資產負債表和財產清單;接受所有賬冊、憑證、會計報表、稅務登記證等會計資料并備案登記;負責、監督企業處理清算前企業財務未了結事務;進行留守人員、清算人員的考勤記錄。

　　2.法務組：通知、公告債權人;債權申報登記、確認;法律文書、文件的交接;房屋、財產租賃合同及其他經濟合同的交接;工商營業執照及各種公章的交接;清理債權債務;代理訴訟;打印各種文書，作好會議記錄等。

　　3.勞動政策組：接受職工檔案，編制職工清冊;職工申報債權登記;制訂職工安置方案;接待職工來訪。

　　第三階段：清算實施階段(____年____月____日至____年____月____日)。

　　1.將庫存物資、低值易耗品等，采取公開競價等方法予以變賣。

　　2.調查核實債權銀行的抵押效力情況，對各債權銀行進行摸底。

　　3.查實企業的全部財產及損益情況，作出準確翔實的資產負債表、損益表及債權債務清冊等會計報表。

　　4.將企業的債權予以最大限度的回收后，作出詳細真實的債權回收報告。

　　5.委托對企業資產進行審計評估。

　　6.對各債權銀行進行實質性談判協調。

　　7.對固定資產處理拿出具體處理方案，詢問債權人后進行處理，報政府主管部門同意。

　　8.查清欠繳的職工工資、醫藥費、勞動保險金等費用，作出詳細明確的職工內債統計報告。

　　9.進人拍賣處理，按政府有關政策辦理返還手續。

　　第四階段：分配實施階段(____年____月____日至____年____月____日)。

　　1.召開債權人會議，解答債權人提出的各種問題，將清算報告及分配方案提交審議并促使其表決通過。

　　2.召開職工代表會議，講清有關法律及政策的規定，確保職工人心穩定，確保社會穩定。

　　3.作出清算報告及分配方案。

　　4.如清算報告及分配方案不能與債權人達成和解，申請進人破產程序。

　　5.如與債權人達成和解，按照分配方案予以分配。

　　6.做好職工工資、醫藥費及退職金的發放、養老保險金的上繳及人員的安置掛檔工作。

　　7.做好企業的善后清結工作。

　　8.上繳印章，到工商部門辦理注銷登記，清算工作終結。

　　______年____月____日

　　相關閱讀：公司清算 公司解散 公司破產